Un incendio, un sismo o un accidente grave no dan tiempo para decidir quién hace qué. El plan de emergencia es eso decidido de antemano, por escrito y practicado. El reglamento de la Ley 29783 dice qué tiene que cubrir.
Qué es un plan de emergencia
El glosario del D.S. 005-2012-TR lo define como el «documento guía de las medidas que se deberán tomar ante ciertas condiciones o situaciones de gran envergadura». Según la misma definición, incluye:
- Responsabilidades de personas y áreas.
- Recursos del empleador disponibles para usar.
- Fuentes de ayuda externa.
- Procedimientos generales a seguir.
- Quién tiene la autoridad para tomar decisiones.
- Las comunicaciones e informes exigidos.
Qué exige el reglamento
El artículo 83 del D.S. 005-2012-TR obliga al empleador a adoptar estas disposiciones de prevención, preparación y respuesta ante emergencias:
| Obligación | En la práctica |
|---|---|
| a) Información, comunicación interna y coordinación para todas las personas en el lugar de trabajo | Alarma, lista de contactos, quién avisa a quién. |
| b) Informar a las autoridades competentes, a la vecindad y a los servicios de intervención | Teléfonos de bomberos, ambulancia, policía y de los vecinos que podrían verse afectados. |
| c) Primeros auxilios y asistencia médica, extinción de incendios y evacuación para todas las personas | Brigadas, botiquín, extintores operativos, rutas y zona segura. |
| d) Información y formación para todos, con ejercicios periódicos | Capacitaciones y simulacros con su registro. |
La planificación del sistema de gestión también incluye la preparación y respuesta ante emergencias (artículo 39 de la Ley 29783), y los trabajadores deben ser consultados, informados y capacitados también en las disposiciones para emergencias (artículo 24).
Qué debe tener el plan
- Las emergencias posibles en su centro de trabajo, que salen de la matriz IPERC: incendio, sismo, derrame, accidente grave, corte de energía.
- Las brigadas y sus responsables: primeros auxilios, lucha contra incendios, evacuación. Con nombres y reemplazos.
- El procedimiento para cada emergencia: qué hacer en los primeros minutos y quién decide.
- Los recursos: extintores, botiquines, luces de emergencia, alarmas, con su ubicación. Conviene marcarlos en el mapa de riesgos.
- Las rutas de evacuación y la zona segura.
- Los contactos externos y quién los llama.
- El cronograma de simulacros y capacitaciones, dentro del programa anual de SST.
Dónde va
La «preparación y respuesta a emergencias» es una de las partes de la estructura mínima del reglamento interno de SST (artículo 74 f) del reglamento). El plan puede ser un documento aparte al que el reglamento interno remite.
Simulacros y su registro
Un plan que no se practica falla el día que se necesita. El reglamento pide ejercicios periódicos, y los simulacros se registran en el registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia (registro G de la R.M. 050-2013-TR), uno de los ocho registros obligatorios. Ese registro está disponible en Excel en nuestros formatos gratis.
Los extintores son parte de los recursos del plan: la guía qué revisar al recibir sus extintores ayuda a comprobar que estén operativos.
Preguntas frecuentes
¿Qué es un plan de emergencia?
Según el glosario del D.S. 005-2012-TR, es el documento guía de las medidas a tomar ante situaciones de gran envergadura: responsabilidades, recursos, ayuda externa, procedimientos, quién decide y las comunicaciones e informes.
¿Qué exige la norma para emergencias?
El artículo 83 del reglamento pide comunicación y coordinación, informar a autoridades y vecinos, primeros auxilios, extinción de incendios y evacuación, y formación con ejercicios periódicos.
¿Hay que hacer simulacros?
El reglamento pide ejercicios periódicos de preparación y respuesta, y el registro G de la R.M. 050-2013-TR incluye los simulacros de emergencia.
¿Dónde va el plan de emergencia?
La preparación y respuesta a emergencias es parte de la estructura mínima del reglamento interno de SST (artículo 74 f) del reglamento).
Fuentes
- D.S. 005-2012-TR, artículos 33 g), 74 f), 83 y glosario (gob.pe)
- Ley 29783, artículos 24 y 39 (gob.pe)
- R.M. 050-2013-TR, Anexo 1: registro G (simulacros) (gob.pe)
FireTrack, SaniTrack, ArgOS y SSTrack son sistemas de Avantek, que también publica Solusegur. Cómo hacemos y revisamos estas guías.
