De todas las obligaciones de SST, las capacitaciones son las que más se cumplen a medias: se hacen, pero no se registran; se registran, pero no queda claro quién faltó; o se juntan todas en diciembre. Esta guía resume lo que pide la norma y cómo llevarlas para poder demostrarlo.
Cuántas al año
El artículo 35 de la Ley 29783 pide realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el trabajo. Es un mínimo: cada puesto puede necesitar más, según sus riesgos.
En qué momentos son obligatorias
El artículo 49 de la ley obliga al empleador a garantizar capacitación y entrenamiento en el centro y puesto de trabajo:
- Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración del contrato.
- Durante el desempeño de la labor.
- Cuando cambian la función, el puesto o la tecnología.
La capacitación inicial es la inducción. El glosario del reglamento la divide en general (la política, las normas y el ambiente de trabajo, antes de asumir el puesto) y específica (lo que necesita para su labor concreta).
Cómo deben ser
| Regla | Base |
|---|---|
| Centradas en el puesto o la función de cada trabajador | Reglamento, artículo 27 |
| Dentro de la jornada de trabajo | Reglamento, artículo 28 |
| Sin costo para el trabajador | Reglamento, artículo 28 |
| Fuera de la jornada, se remuneran conforme a ley | Reglamento, artículo 98 |
| Impartidas por profesionales competentes y con experiencia | Reglamento, artículo 29 |
| Evaluadas por los participantes y revisadas con el comité o supervisor | Reglamento, artículo 29 |
La capacitación la puede dar el propio empleador, un tercero o la Autoridad Administrativa de Trabajo. Las capacitaciones gratuitas del Ministerio de Trabajo valen para cumplir el deber de capacitación (artículo 27 del reglamento).
Qué registrar
Cada capacitación va en el registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia, uno de los 8 registros obligatorios. Conviene que diga:
- el tema, la fecha y la duración;
- quién la dictó;
- la lista de asistentes, con su firma;
- la evaluación, si la hubo.
Este registro se conserva 5 años después del suceso (artículo 35 del reglamento).
El plan anual de capacitación
El comité de SST, o el supervisor, conoce, aprueba y da seguimiento al programa anual de capacitaciones (artículo 42 del reglamento, modificado por el D.S. 001-2021-TR). Lo práctico es armarlo junto con el programa anual de SST, repartido en el año:
- las cuatro capacitaciones generales, una por trimestre;
- las específicas de cada puesto, según su matriz IPERC;
- las inducciones, que se programan con cada ingreso;
- los simulacros de emergencia.
Errores frecuentes
- Contar personas en vez de capacitaciones. El mínimo de la ley son capacitaciones al año, y cada trabajador debe recibir las de su puesto.
- No dar la inducción al que entra a mitad de año. La ley la pide al momento de la contratación.
- Hacerlas fuera de horario sin pagar. El reglamento pide que se remuneren.
- Listas sin firma. Sin la firma de cada asistente, es difícil demostrar quién la recibió.
Preguntas frecuentes
¿Cuántas capacitaciones de SST son obligatorias al año?
No menos de cuatro, según el artículo 35 de la Ley 29783.
¿Se pueden hacer fuera del horario de trabajo?
La capacitación debe hacerse dentro de la jornada de trabajo (artículo 28 del reglamento). Las que se hacen fuera de la jornada se remuneran conforme a ley (artículo 98).
¿Quién paga la capacitación?
El empleador. El costo de la capacitación no recae en ningún caso en los trabajadores.
¿Sirven las capacitaciones gratuitas del Ministerio de Trabajo?
Sí. El reglamento dice que las capacitaciones gratuitas de la Autoridad Administrativa de Trabajo valen para cumplir el deber de capacitación.
Fuentes
- Ley 29783, artículos 27, 35 y 49 (gob.pe)
- D.S. 005-2012-TR, artículos 27 a 29, 33, 35 y 98 (gob.pe)
- D.S. 001-2021-TR, nuevo artículo 42 del reglamento (El Peruano)
- R.M. 050-2013-TR, Anexo 1: registro G (gob.pe)
FireTrack, SaniTrack, ArgOS y SSTrack son sistemas de Avantek, que también publica Solusegur. Cómo hacemos y revisamos estas guías.
